01浙江省2025年8月发布《浙江省物流仓储“设施地”工作指引（2025）（试行）》开云体育，明确物流仓储用地出让方针，推动高质料发展和营商环境优化。

02浙江“设施地”轨制自2017年试点，已酿周密周期照料形状，晋升工业样貌照料效果与地皮垄断水平。

032021年德清县、金东区开展物流仓储“设施地”试点，累积造就后全省全面彭胀，罢了样貌审批简化与企业使命减弱。

04扩充“设施地+代办制”，提供一站式服务，政府代办员全程跟进，晋升企业得到感与激动度。

05《指引》建议“设施地+得意制”，明确用地设施与负约使命，改进详尽效益评价，促进灵验投资与低碳转型。

以上内容由传播大模子和DeepSeek生成，仅供参考

图源：视觉中国

张开剩余82%

2025年8月，字据《浙江省灵验镌汰全社会物流老本行为有野心》工作条目，浙江省发展改良委省经信厅省当然资源厅纠合印发了《浙江省物流仓储“设施地”工作指引（2025）（试行）》的见告（以下简称《指引》）。这是浙江“设施地”改良的又一关键冲突。

“设施地”是指在按轮番完成有关区域评估基础上，带着固定钞票投资强度、亩均税收、单元能耗设施、单元排放设施、容积率、R&D经费开销占商业收入之比等基本方针出让的国有缔造用地。这是浙江省委、省政府从推动高质料发展和优化营商环境大局启程而作出的关键调动，是深化资源要素确立阛阓化改良的关键举措。

《指引》的出台，记号着浙江在全面扩充工业用地“设施地”轨制的基础上，积极向坐褥性服务业限制蔓延，在物流仓储限制调动实施带着固定钞票投资强度、亩均税收、容积率、物流强度等基本方针出让国有缔造用地，加速推动物流仓储缔造和发展，再创投资环境新上风。

浙江“七山一水二分田”，地皮资源稀缺、环境承载智商有限等身分制约着全省经济的发展。为灵验处理企业拿地难、用地贵、审批繁、模神色虚、不清、多变等痛点难点问题，浙江调动性建议建立“设施地”轨制，通过酿成“投档线”倒逼产业转型升级，促进地皮省俭集约垄断。

早在2017年8月，浙江在工业用地限制试行“设施地”改良试点，阅历了全面彭胀、深化调动、数字化改良和政务服务升值化改良，还是基本建立“设施地”轨制体系、方针体系、侦察体系和监管体系，酿成了预先作念评价、事前定设施、事中作得意、过后强监管的工作机制，打造了新式工业投资样貌全要素、全周期照料形状，以“设施地”改良撬动了工业样貌全人命周期照料变革、效果变革，取得了权贵收效。

2021年，在新增工业用地100%按照“设施地”出让的基础上，浙江又区别在德清县、金东区开展物流仓储“设施地”改良试点，还是累积了物流仓储“设施地”改良的丰富造就，在全省全面扩充物流仓储“设施地”改良的时机已然纯熟，省发展改良委省经信厅省当然资源厅在反复估量和征求见识的基础上，细密发布了《指引》。

扩充“设施地+区域评估”，下好样貌审批简化先手棋。《指引》明确把区域评估算作“设施地”改良的前提和基础，这标明在稳健国土空间筹备的前提下，物流仓储样貌也在环境影响、动力阔绰、矿产压覆、地质灾害、水土保抓、防洪排涝、水资源确立、雷电灾害、地震安全、交通影响、文物保护等区域评估基础上，对入驻区域内稳健全体筹备和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的企业投资样貌，原则上不再实行单个样貌专项评估，大略简化评估审批经由，变“单个样貌评”为“区域全体评”，变企业付费为政府买单，进一步提高审批效果，减弱企业使命。

扩充“设施地+代办制”，晋升样貌升值服务“温度”。按照浙江省投资样貌“最多跑一次”的轨制轮番，物流仓储“设施地”样貌雷同实施“一窗简办、专科代办、在线通办、中介快办”的一站式服务机制，罢了一窗商议、一窗收文、一窗出件，代办队列专科化、高职化、高效化，网上办理全隐敝、全连通、全在线，中介服务模范化、阛阓化、专科化。

政府代办员从项当今期起即提供无偿服务，作念到企业取得“设施地”前“贴上去”，审批中“全程代”，样貌开工后“跟到底”，让企业少跑腿，全面提供“多情”服务，晋升企业得到感和激动度。

扩充“设施地+限度线”，画好高质料发展齐心圆。战胜相助发展、绿色发展、共同富余的条目，《指引》提示各地参照全省物流仓储“设施地”提示性方针，勾通区域修正通盘，合理制定腹地区物流仓储样貌的固定钞票投资强度、亩均税收、容积率等方针设施，并强调要防备物流对产业带动、功绩孝顺、低碳绿色等方面的详尽效益，建议拟出让地块的方针设施，明确样貌准入底线，率领企业拿地量入计出、死心用地，并推动区域相助发展和产业低碳绿色转型，促进功绩，罢了“设施地”对优质投资样貌的率领作用。

扩充“设施地+得意制”，促进样貌灵验益投资。《指引》明确物流仓储“设施地”操作经由参照《浙江省企业投资工业样貌“设施地”工作指引（2022 版）》执行。“设施地”出让前，按照地块所在区域样貌准入等有关条目，提前明确限度性方针，拟定国有缔造用地使用权出让有野心，由当然资源部门发布出让公告。

企业竞得地皮后，与所在政府大略指定的部门（机构）顽强“设施地”投资缔造契约，与当然资源部门顽强国有缔造用地使用权出让合同，明确用地设施、践约设施、负约使命等，罢了企业拿地自制、监管透明。针对存量样貌“亩均税收侦察压力大”问题，《指引》改进了物流仓储样貌详尽效益评价想法，对投产运营满2年的样貌，要是按物流仓储设施地出让样貌进行年度评价，其详尽效益位列当地市前70%（含）的，所在不错将其从“亩均论豪杰”侦察中豁免出来。

扩充“设施地+全监管”，打造“设施地”改良闭环。《指引》条目按照“谁审批、谁负责，谁主宰、谁负责”的原则，各地有关部门要建立隐敝“设施地”样貌缔造、齐全验收、达产复核、股权变更等设施监测核查机制，强调各地要字据骨子情况完功德中过后监管轨制。

执行中各地应积极扩充工业“设施地”执行中的“信用监管形状”、“亩均论豪杰”联动监管形状以及以金融机构担保为中枢的“保函形状”等顺利造就举措，实施协同监管，按商定给予赏罚，罢了物流仓储样貌全人命周期闭环监管。

扩充“设施地+数智化”，激动“云招商”和“数智监管”。针对信息分歧称、传播渠谈少、阛阓主体参与面窄等企业平和的问题，浙江还是全面上线并迭代升级浙江省“设施地”数字舆图和投资样貌在线审批监管平台。

下一步将面向全社会提供物流仓储样貌“设施地”准入条目、出让成交信息等服务，构建“不碰面、菜单式”“设施地”物流仓储样貌招商形状。各地应深切扩充“设施地”数智化，通过经由再造、机制调动、数智化技巧等技巧，建立隐敝物流仓储样貌诱导、要素智能、样貌审批、监管评价的全过程多距场景，探索罢了“设施地”数智化监管机制，全面打造公开、透明、可预期的物流仓储投资环境。

(作家徐星明，系中国国土经济学会共同富余工作委员会首席照看人)

“转载请注明出处”开云体育

发布于：北京市