财联社 11 月 22 日讯（记者 王萧）通用航空机场（下称"通用机场"）斥地，在当年十年间，一度激励寰宇规模内的怡悦，但其中一些步地如今却堕入逆境，乃至举步维艰。

一些当年冲动的投契行径，埋下饱含教化的"苦果"，倒逼本钱、业界以及方位政府愈加剧视不应被低估的艰难和挑战，并探索出更感性、更求实的发展旅途。

这其中的资历与反念念，值得被深入洽商，也足认为当下各方位"涌入"低空经济赛说念，提供有迹可循的殷鉴。

为此，财联社记者多方调研采访，尝试"勾勒"通用机场斥地走过的典型"弯路"，以及改日可能的破局"前程"，供局内东说念主和局外东说念主参照。

一座运营中的通用机场，财联社记者摄

弯路和教化

所谓通用机场，是民用航空机场的一类，有别于大众熟知的从事游客、货品运输的民用运输机场，限制往往较小，起降的多是袖珍、轻型飞机或直升机。

2016 年，国务院办公厅发布对于促进通用航空业发展的率领观念（俗称" 38 号文"），为通航产业发展注入了同样信心，成为通用机场斥地进入"加快期"的早先。

38 号文建议："到 2020 年，建成 500 个以上通用机场，基本实现地级以上城市领有通用机场或兼顾通用航空处事的运输机场，诡秘农家具主产区、主要林区、50% 以上的 5A 级旅游景区。"（戒指 2015 年底，国内通用机场跳跃 300 个）。

自此之后，一批通用机场步地便连续出当前了各地在建或待建的清单上。关联词，这些新自满的通用机场，后续发展并不王人如预期那般凯旋，本年 10 月底被法拍的福州竹岐直升机场，即是其中一例。

步地法拍信息截图

竹岐直升机场是福建首家通用机场，2013 年获取机场使用许可证。机场提供空中游览，停机坪的代报、代建、代管等航空性业务，也提供婚纱影相写照，科普诠释，无东说念主机驾驶培训等非航空性业务。

竹岐直升机场的投资运营方为民营企业正阳投资集团，实控东说念主是邹建民，其创办的另一家企业、同期亦然正阳投资集团子公司的金汇通航，曾被称为"航空援助第一股"（新三板）。

金汇通航从事直升机医疗救护业务，与保障公司有深度互助，推出过一系列直升机援助用度抵偿保障家具，但由于彭胀太快等原因，金汇通航的资金链最终断裂，这也殃及到竹岐直升机场。

10 月底的这场法拍，竹岐直升机场评估价约 1.7 亿元，起拍价约 1.2 亿元，但一拍无东说念主报名，碰到流拍。

知情东说念主士告诉财联社记者，邹建民是翱游"发热友"，当初投资竹岐直升机场代价高尚，仅航站楼斥地就参加 8000 万之巨，机场建成后运营步调，一度被业内视为通用机场的"标杆"。

竹岐直升机场航站楼，贵寓图

不外，在邹建民遐想的营业模式中，竹岐直升机场自身并不是利润的起首，通过斥地机场周围的地皮，斥地销售住宅步地，他最终赚得"上亿"酬报。

这一"产业圈地"色调浓厚的模式，在房地产的"黄金年代"层出叠现。民营企业以投资斥地通用机场之名，从方位政府手中获取机场临近大片住宅用地，进行房地产斥地，再以机场建成拉动产业、导入东说念主口、带来房产增值的预期售出楼盘，快速回笼资金，赚得"暴利"。

竹岐直升机场及临近地产步地，卫星照

但这一模式常有"后遗症"留住，民营企业对斥地房地产不遗余力，但最终能否原原本本的收场机场斥地痛快，存在概略情趣。国内一些方位"官宣"拟建通用机场，最终未见动工，其中一部分即是此情况。

进一步而言，方位政府但愿以通用机场斥地撬动腹地通航产业发展，和企业追求愈加短期和径直的经济酬报，两边在动机和缱绻上自身就存在着一定的永诀。

财联社记者了解到，华东地区一座通用机场，为某上市公司全资通盘，但企业对机场的运营念念路，和当地政府对通航产业的发展霸术并不吻合，这导致两边一定进度的弥留关系运转出现。

也恰是但愿尽可能弥合政府与企业之间的利益永诀，同是也粗略摊派出资压力，在通用机场斥地怡悦中，PPP 模式一度备受爱好。不外这一模式，也仍旧面对"各怀心念念"的矛盾。

在房地产落潮、楼市低迷的这几年，以斥地通用机场"圈"住宅用地的模式，已然退出"历史舞台"，但收拢方位政府发展新兴产业心切的"痒点"，以及对通航产业不够了解的"痛点"，"系结"获取市政工程步地并从中谋利的"套路"并不有数。

还有的有企业不仅许愿不错出资斥地通用机场，还粗略配套引入袖珍飞机分娩线，以此获取方位政府签约，但内容上，其所痛快引入的分娩线早已逾期，粗略分娩的机型并无阛阓远景。

但部分企业全资步地和 PPP 步地结局不善，并不料味一些方位政府全资通盘的通用机场就不会产生问题，尤其当一些方位政府平台公司面对较大债务压力时，通用机场的后续的配套往往破灭，运营也随之堕入逆境。

某西部省会城市的国有通用机场，建成后交由第三方公司运营，但当地财政捉襟露肘，拖欠了两年运营用度，最终导致第三方公司撤场，机场也随之进入无东说念主处分运营的闲置状态。

这些百里挑一在办法案例，潜入领导着各界，通用机场斥地需要在前期注入更多感性和求实的分析，尤其要从营业角度全忖度虑投资的可行性。

反念念与前程

"一些方位斥地通航机场，最终堕入逆境，原因归纳起来有几点，包括对通航产业清寒体系化的意志，前期科学霸术不及，以及后期专科运营智商和招商智商不够，未必辰对机场斥地过度追求‘魁岸上’。" 浙江凯晟通用航空时间有限公司总司理王建宏暗意。

一座通用机场的投资额从千万级到十亿级不等，改日收入起首主要有两大类，包括飞机起降费、停机位租出费、游客处事收费等航空业务收入，也包括配套物业策动、主题研学等各类场面行动的非航空业务收入。

通用机场停机库，财联社记者摄

对通用机场建成后的财务景象作念切合内容的科学测算至关漏洞。财联社记者防护到一个中部省份县城公布的通用机场招商有缱绻，步地总投资 3 亿多，瞻望建成后年均收入跳跃 2000 万，20 年掌握即可收回投资。但业内东说念主士指出，这就怕蛮横常瞎想的情形。

王建宏暗意，倘若不合改日的收入和现款流作念过于乐不雅的瞻望，而是从内容启航，那么国内为数不少的通用机场要想在经济性上"站住脚"，便理当"砍去"好多不必要的斥地，以大幅缩减成本。而在收入端，鼎力挖掘"机场 + "业务的后劲，也至关漏洞。

一位从事机场斥地的各人曾在公开场合探口而出："发展通航、斥地通用机场，是一个慢功夫，不成急功近利，盲目求快、求大、求洋。欲速则不达。应该一次霸术，分步履行。管用、够用、好用。先飞起来、先运转起来，产业逐步聚集，转机迭代发展。"

通用机场属大众基础要领，应该政府主导，通用机场建成后，一方面得志通航基础保障需要，承担济急援助、航空护林、功课翱游、驾照培训等功能；另一方面依托通用机场发展低空经济，变成通航产业荟萃，达成"筑巢引凤"的效力——这是通用机场建得快、通航产业发展快的地区的告捷资历。

据中国 AOPA 通用机场斟酌中心统计，戒指昨年底，寰宇在册通用机场 449 个，其中取得通用机场使用许可证的机场 106 个，通过通用机场信息处分系统完成备案的机场 343 个。较 2022 年寰宇通用机场数目同比增长 50 个，同比增长率 12.5%；较 2021 年寰宇通用机场数目同比增长 79 个，同比增长率 21.4%。

由于我国可用的空域资源止境稀缺，通用机场也不必置疑是稀缺资源，若是以长期的政策眼神看，即便如今运营中的通用机场无数面对盈利智商不及的问题，但一经优质财富。

尤其在低空经济被界说为政策性新兴产业，并当作国民经济新增长引擎被写入政府责任敷陈确当下，通用机场的发展有广阔寰宇。

袖珍飞机驾驶舱，财联社记者摄

一家从事翱游培训的企业正经东说念主向财联社记者先容，购置一架袖珍飞机，价钱仅 100 多万，加 95 号汽油即可，翱游一小时的油耗不外 10 升，而选取一张辅导类翱游牌照或自用翱游牌照，用度不到 10 万元。

小飞机价钱的"亲民"进度以及操控的爽脆进度超出好多东说念主的联想——这亦然为何好意思国粗略建成节略 14000 个私东说念主通用机场以及领有数十万架私东说念主飞机。

虽然，中国的通航产业无法爽脆类忘形国，不仅在空域处分上更为严格，斟酌相沿系统和配套要领也仍在起步阶段。如斯国情反馈在通用机场投资斥地上，现阶段就更需要耐性和感性。

"不成盲目体育游戏app平台，不成急于求成" 王建宏说，"不然，对于头脑发热冲进去的东说念主，通航产业不是红海、不是蓝海，会是一派愁城。"